ASAT'taki hata TBMM'de düzelecek

Hürses Gazetesi’nin gündeme taşıdığı Sayıştay raporunda yer alan ASAT hesaplarındaki 3.802.786.070,93 TL’lik hata TBMM’ye taşındı. CHP Antalya Milletvekilleri Kara, Budak ve Akaydın, Başbakan Yıldırım ile İçişleri Bakanı Soylu’nun cevaplaması için ASAT’la ilgili soru önergesi verdi Hürses Gazetesi’nin 27 Kasım 2017 tarihli haberinin ardından CHP Antalya Milletvekilleri konuyu Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne (TBMM) taşıdı. Hürses Gazetesi, Antalya Su ve Atık Su İdaresi’nin (ASAT) hesaplarındaki borç alıp verme ve hesaplardaki hatadan dolayı ortaya çıkan 3.802.786.070,93 TL’nin yer aldığı 2016 yılı Sayıştay raporunu yayınladı. Haberin ardından CHP Genel Başkan Yardımcısı, Antalya Milletvekili Çetin Osman Budak ile CHP Antalya Milletvekili Niyazi Nefi Kara Başbakan Binali Yıldırım’ın, CHP Antalya Milletvekili Mustafa Akaydın ise İçişleri Başkanı Süleyman Soylu’nun yanıtlaması için konuyla ilgili olarak TBMM’ye soru önergesi verdi. BUDAK’DAN TBMM’YE CHP Genel Başkan Yardımcısı Budak, TBMM Başkanlığı’na Başbakan Yıldırım tarafından yazılı olarak yanıtlanması için sunduğu soru önergede şu cümlelere yer verdi: “Sayıştay Başkanlığı’nın ASAT 2016 yılı faaliyetleri ile ilgili denetim raporlarında farklı konularda birçok usulsüz işlemin yapıldığı tespitleri yer almıştır. Raporda, Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin taşınmaz kayıtlarındaki 531.300ç582. TL’lik, ASAT’ın alacak ce borç kaydı hesaplar arasındaki 3.802.786.070 TL tutarındaki farkın açıklanmadığı bildirilmiştir. Söz konusu farklar ile ilgili olarak denetim sürecinde Sayıştay’a somut bilgi verilmediği görülmektedir. BİLGİ İÇERMİYOR Bu kapsamda; 1-      Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin taşınmaz kayıtları ile tapu kayıtları arasında taşınmaz hesabındaki 531.300.582 TL’lik, yer altı ve yer üstü düzenleri hesabındaki 1.151.365.681 TL’lik farkla ilgili olarak bir inceleme yapılmış mıdır? Hangi sonuçlara ulaşılmıştır? 2-      ASAT’ın Çekler ve Banka Hesabının Alacak kaydında görülen 5.025.757.424 TL ile 1.222.971.353 TL’lik Verilen Çekler  ve Gönderme Emirleri Hesabının Borç kaydı toplamı arasındaki 3.802.786.070 TL’lik farkın gerekçesi nedir? Denetim sürecinde bu farkların gerekçesi Sayıştay’da neden izah edilmemiştir? 3-      Antalya Büyükşehir Belediyesi Antalya Su ve Atık Su İdaresi Genel Müdürlüğü ile ilgili Sayıştay’ın 2016 yılı denetim raporunda yer alan bulgular konusunda bir soruşturma açılmış ya da açılacak mıdır? 4-      Sayıştay’ın tespit ettiği usulsüz işlemlerle ilgili sorumluların belirlenmesiyle ilgili iki kurumda idari soruşturma açılmamış mıdır?” KARA’DAN BAKAN BAŞBAKAN’A CHP Antalya Milletvekili Kara da, ASAT ile ilgili Başbakan Yıldırım’ın yazılı olarak yanıtlaması için verdiği soru önergesinde şu ifadelere yer verdi: “Sayıştay’ın 2016 yılı denetim raporlarında ASAT kayıtlarında yönetmeliğe uygun olmayan işlemlerin yapıldığı, gelir gider bütçe cetvellerinin uyuşmadığı, taşınmazların yönetmeliğe uygun kaydedilmediği gibi birçok usulsüzlük tespit edilmiştir. BÜYÜKŞEHİR’E 19 MİLYON TL BORÇ ASAT Genel Müdürlüğü’nün 2016 yılı içerisinde Büyükşehir Belediyesi’ne 19 milyon TL borç verdiği ve Büyükşehir Belediyesi’nden de 5.744.044,17 TL tutarın tahsil edildiği belirtilmiş ancak hem verilen borcun Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak verildiği, hem de borcun tahsilinin Bütçe Gelirler Hesabı çalıştırılmadan yapıldığı tespit edilmiştir. Bu aykırılıkların 2016 yılı mali tablolarında da gelir ve giderlerin daha az görünmesine sebep verdiği ifade edilmiştir. HESAPLARIN DURUMU Aynı raporda Çekler ve Banka Hesabının Alacak kaydının 5.025.757.424,81 TL iken Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabının Borç kaydı toplamının 1.222.971.353,88 TL olarak tespit edilmiş ve hesaplarda 3.802.786.070,93 TL tutarında hata meydana geldiği belirtilmiştir. KARA’NIN SORULARI Kara’nın TBMM’ye sundu sorular şöyle: 1)      Sayıştay’ın 2016 yılı denetim raporlarında ASAT ile ilgili ortaya koyduğu bu usulsüzlükler konusunda yapılan/yapılması planlanan işlemler nelerdir? 2)      ASAT için tespit edilen bu usulsüzlükler neden kaynaklanmaktadır? 3)      Sayıştay raporunda tespit edilen hesaplardaki uyuşmazlık konusunda sorumluluğu olduğu tespit edilen kişiler kimlerdir? Bu kişiler hakkında yapılan işlemler nelerdir? 4)      Hesaplar arasında ortaya çıkan bu usulsüzlükler araştırılmış mıdır? Aradaki farkın nereden kaynaklandığı tespit edilmiş midir? 5)      Hesapların düzeltilmesi için 2 yıl beklenmesinin sebebi nedir? 6)      2015 yılından itibaren ASAT’a kayıtlı taşınmazlar nelerdir? Sayıştay raporlarında tespit edilen ve edilemeyen taşınmazlar nelerdir? 7)      Sayıştay’ın tespit ettiği kayıtlı olmayan taşınmazların kaydedilmemiş olma sebebi nedir?” AKAYDIN’DAN BAKAN SOYLU’YA Öte yandan, CHP Antalya Milletvekili Mustafa Akaydın da ASAT’la ilgili soru önergesini İçişleri Bakanı Süleyman Soylu’nun yanıtlaması için TBMM’ye sundu. Sayıştay Başkanlığı'nın 2016 denetim raporlarında, ASAT,  Antalya Büyükşehir Belediyesine verdiği 19 Milyon TL’lik borcun yönetmeliğe uygun olarak kayıtlara girilmediği tespitinin yapıldığını belirten Akaydın, bu borç verilirken ‘Bütçe Giderleri Hesabı’nın, borcun tahsilinde de ‘Bütçe Gelirleri Hesabı’nın çalıştırılmadığının tespit edildiğini, söz konusu hatanın 2016 yılı mali tablolarında bütçe giderlerinin 19.000.000,00 TL ve bütçe gelirlerinin ise 5.744.044,17 TL daha az görünmesine sebebiyet verdiğini belirtti. ŞAİBELİ DURUM Diğer önemli şaibeli maddi konunun ise, hem 2015  hem de 2016 yılı Sayıştay denetim raporlarına yansıyan, bazı taşınmazların ASAT kayıtlarında yer almadığı ve 3.802.786.070,93 TL'lik tutarın hesabının verilemediği olduğunu belirten Akaydın, "Kurumun 2016 kesin mizanında; Banka Hesabının ‘Alacak’ kaydı toplamı 5.025.757.424,81 TL iken, Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabının  ‘Borç’ kaydı toplamının 1.222.971.353,88 TL olduğunu, dolayısıyla Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabında 3.802.786.070,93 TL tutarında bir farkın meydana geldiğini söyledi. SORUŞTURMA BAŞLATILDI MI? Akaydın; Bakan Soylu’ya, bu raporlar sonucunda herhangi bir inceleme ya da soruşturma başlatılıp başlatılmadığını, 2015 yılında bu farkın tespit edildiği halde 2016 yılında da düzeltilmediğini ve bunun neden soruşturulmadığını sordu. RAPORLARA DİKKAT ÇEKTİ Yıllardır muhalefet partilerinin denetim ve soruşturmalar nedeniyle çalışamaz ve hizmet yapamaz hale geldiğini söyleyen Akaydın, iktidar belediyeleri lehinde bir ayrımcılık ve kayırmacılık yapılıp yapılmadığını, bu gibi raporların dikkate alınmayarak inceleme ve soruşturma başlatılmamış olmasının, yolsuzlukları ve usulsüzlükleri cesaretlendiren sonuçlar doğurabileceğini belirtti. AKAYDIN’IN SORULARI Akaydın’ın TBMM’ye sundu sorular şöyle: Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve ASAT Genel Müdürlüğü hakkında, Sayıştay’ın vermiş olduğu raporlar doğrultusunda herhangi bir inceleme ya da soruşturma başlatılmış mıdır? 2015 yılı raporlarında tespit edilen maddi hatanın,  2016 yılında da devam ettiği görülmektedir. Sayıştay raporlarındaki bu tespitler soruşturma başlatmak için yeterli bir neden değil midir? Muhalif olan birçok belediyemiz yıllarca denetimler ve soruşturmalar nedeniyle hizmet yapamaz hale getirilmişlerdir. Rapordaki usulsüzlükler bu kadar net ortada iken herhangi bir işlem başlatılmaması, bir ayrımcılık ya da kayırmacılık değil midir? Bu gibi raporların dikkate alınmayarak soruşturma başlatılmamış olması, yolsuzlukları ve usulsüzlükleri cesaretlendiren sonuçlar doğurmaz mı?